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Un SCOT est un document d’urbanisme qui traduit un projet
de développement du territoire.
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Il définit, à travers un projet collectif intercommunal,
la manière dont ce territoire doit évoluer pour
les 20 ans à venir, dans un souci de cohérence
et d’équilibre.
• Il doit permettre de corriger les effets négatifs
de logiques de développement non coordonnées. |
Le SCOT est élaboré à l’initiative
des communes et de leur groupement sur un périmètre
d’un seul tenant, et sans enclave.
Le SCOT de l’Albanais s’étend sur les cantons
d’Alby-sur-Chéran et de Rumilly, soit 29 communes
et environ 33 000 habitants. Il est géré par
le SIGAL (Syndicat mixte Intercommunal pour la Gestion du
contrat global et le développement de l’Albanais),
créé en décembre 2001.
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La loi relative à la Solidarité et au Renouvellement
Urbains (SRU) du 13 décembre 2000 incite les communes
à mettre en place un SCOT. Sans ce schéma, aucune
ouverture de nouvelles zones à l’urbanisation
n’est possible.
Les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU), les cartes communales,
les Plans de Déplacement Urbain (PDU), les Programmes
Locaux de l’Habitat (PLH) doivent être compatibles
avec le SCOT. |
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En s’engageant dans l’élaboration d’un
Schéma de COhérence Territoriale (SCOT), les
29 communes concernées ont souhaité fixer le
cadre de l’aménagement et du développement
du territoire de l’Albanais pour les vingt prochaines
années. Ce cadre commun leur est nécessaire
: tout d’abord pour bien gérer le développement
du territoire au bénéfice des habitants, mais
aussi pour faire face à la pression démographique,
économique et foncière. Cela passe par la recherche
d’un équilibre entre activités, logements,
infrastructures et espaces agricoles.
Traiter de manière cohérente ces enjeux, c’est
aussi se montrer attentif à maintenir et valoriser
la qualité de vie et l’environnement de l’Albanais. |
Pour y parvenir, il s’agit d’élaborer des
réponses à des préoccupations très
variées. En matière de logement, cela veut dire
s’interroger sur les besoins et le type d’habitat
à implanter (maisons individuelles, logements collectifs).
C’est également se poser la question de la place
à consacrer, demain, à l’agriculture
et au développement économique ; c’est
s’interroger sur les besoins en équipements et
en services.
Bien d’autres enjeux sont examinés : les infrastructures
à créer, les axes de communication à
améliorer, les modes de transport à développer
… Ou encore l’aménagement de l’espace,
le commerce, le commerce, le tourisme, l’environnement…
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Cette démarche est conduite en associant les communes
et dans la concertation avec les acteurs de la société
civile concernés. Tout au long de l’élaboration
du SCOT, ils sont informés de l’évolution
du travail.
Lors des réunions publiques, des phases de consultation
des documents et au moment de l’enquête publique,
les habitants et les associations et peuvent donner leur avis
sur le projet de territoire proposé pour l’Albanais.
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